Deutschland unterstützt das Verbot personenbezogener Daten für politische Werbung – EURACTIV.de

Deutschland unterstützt ein generelles Verbot der Verwendung personenbezogener Daten in politischer Werbung, heißt es in einer Antwort auf Fragen der tschechischen Ratspräsidentschaft der Europäischen Union zu Regelungen für politische Werbung.

In dem Dokument, das Sie erhalten haben Kontext , Am Freitag (2. September) wurden die Positionen von 16 Ländern zu mehreren Fragen im Zusammenhang mit dem Vorschlag als Antwort auf Fragen der Tschechischen Republik festgelegt.

Die Verordnung, die darauf abzielt, die Transparenz in der politischen Werbung zu erhöhen und Desinformation bei Europawahlen zu bekämpfen, wurde von der Kommission im vergangenen Jahr vorgeschlagen, um bis zu den nächsten Wahlen zum Europäischen Parlament im Jahr 2024 umgesetzt zu werden.

In seiner Antwort sagte Deutschland, es „unterstütze nachdrücklich ein Verbot der Verwendung aller personenbezogenen Daten für die Ausrichtung, Verstärkung und Anzeigenschaltung für politische Werbung“, insbesondere abgeleitete Daten.

Auf die abgeleiteten Daten wird Bezug genommen. Der Digital Services Act (DSA), auf den sich die EU-Institutionen im vergangenen April geeinigt haben, enthält ein Verbot der Verarbeitung sensibler Werbeinformationen wie politische Orientierung, religiöse Überzeugungen und sexuelle Orientierung.

Die Bestimmungen im DSA beinhalten jedoch keine statistische Inferenz, die eine zunehmend übliche Marketingpraxis ist. Daher scheint es Deutschlands Absicht zu sein, ein potenzielles Schlupfloch zu stopfen.

Der Staat schlägt auch vor, dass die einzige Ausnahme davon, wenn es um Standort-Targeting geht, darin bestehen sollte, dass Anzeigen an relevante Wähler in bestimmten Wettbewerben geliefert werden.

Sie sieht keine Notwendigkeit für eine Ausnahme, die die Verbindungen der Partei zu ihren derzeitigen oder ehemaligen Mitgliedern abdeckt, was ihrer Meinung nach keine politische Erklärung, sondern ein „inhärenter Bestandteil der Mitgliedschaft in einer politischen Partei“ sei.

Griechenland hat ebenfalls reagiert, indem es ein „totales Verbot“ der Ausrichtung und Verstärkung politischer Werbung unterstützt, das die Verarbeitung aller personenbezogenen Daten beinhaltet, sowie ein vollständiges Verbot von Mikro-Targeting für politische Zwecke und gezielte Werbung auf der Grundlage einer weit verbreiteten Online-Verfolgung.

Einige andere Länder, darunter Lettland und die Niederlande, unterstützen die Idee, die Verarbeitung sensibler Daten in politischer Werbung zu verbieten.

Ein EU-Beamter sagte gegenüber EURACTIV, dass Deutschland an seiner Forderung nach einem Verbot festhalten werde, und fügte hinzu, dass das Land eine stärkere Regulierung des politischen Targetings wünsche und einen solchen Schritt nachdrücklich unterstütze.

Deutschland lehnt auch den Vorschlag Frankreichs bei der Übernahme der Ratspräsidentschaft der Europäischen Union im ersten Halbjahr dieses Jahres ab, die Regeln für die Deklaration im Monat vor Wahlen oder einem Referendum zu verschärfen.

Nach dem französischen Vorschlag wird im Vorfeld der Abstimmung das 10-Tage-Fenster, das Anzeigenanbieter normalerweise haben, um auf Informationsanfragen zu Anzeigen zu reagieren, auf 48 Stunden verkürzt, um die Transparenz in entscheidenden Momenten zu fördern und die Rechte der Bürger besser zu schützen.

Deutschland sagt, dass die Festlegung unterschiedlicher Regeln zu unterschiedlichen Zeiten „nicht praktikabel ist … da es wahrscheinlich ist, dass es irgendwo in der EU immer eine Wahlperiode geben wird“.

Die Idee wurde auch von anderen Befragten abgelehnt, darunter Lettland, Luxemburg und Belgien, die einen Mangel an Koordinierung bei der Definition von „Wahlperioden“ in der EU als Grund anführten.

Deutschland strebt auch spezifische Regeln für den Missbrauch durch sehr große Internetplattformen an, wobei mehr als 45 Millionen Nutzer in der Europäischen Union eine Sonderregelung im Rahmen des DSA einhalten müssen.

Berlin betonte die Notwendigkeit, „beide Regelungen besser miteinander zu verknüpfen und betonte die potenziell hohen Risiken dieser Anbieter“.

Ungarn widersprach seinerseits auf der Grundlage der Verordnung insgesamt, lehnte eine Einstufung als solche ab und argumentierte, dass die Richtlinie angemessener sei, und fügte hinzu, dass es sehr skeptisch gegenüber der Rechtsgrundlage für den Binnenmarkt sei Vorschlag. Daher bittet der Staat die Rechtsabteilung des Rates, ein Rechtsgutachten zu dieser Angelegenheit abzugeben.

Der ursprüngliche Vorschlag der Kommission enthielt zusätzliche Schutzmaßnahmen in Fällen, in denen das Targeting mit sensiblen personenbezogenen Daten erfolgt, deren Verarbeitung von den Datenschutzbehörden überwacht würde.

Bemühungen um eine Ausweitung dieser Maßnahmen wurden jedoch nicht vor den Rat gebracht. In einem im Juli veröffentlichten Entwurf einer Stellungnahme schlug der Ausschuss für bürgerliche Freiheiten des Parlaments erhebliche Beschränkungen für die Verwendung personenbezogener Daten bei der Ausrichtung von Anzeigen auf Benutzer vor, die dies nur in Fällen erlaubten, in denen die betroffene Person ihre ausdrückliche Zustimmung erteilt, und sie im Fall von Minderjährigen vollständig verbieten .

Laura Kabelka hat zu diesem Bericht beigetragen.

[Edited by Luca Bertuzzi/Nathalie Weatherald]