Die Vereinigten Staaten ernennen einen Sonderbeauftragten für die wirtschaftliche Erholung in der Ukraine

Thomas Klein-Brockhoff: Hausarbeit

Die Ankündigung von US-Außenminister Anthony Blinken, Penny Pritzker zur US-Sonderbeauftragten für den wirtschaftlichen Aufschwung in der Ukraine zu ernennen, ist zwar willkommen, enthält aber einige Kuriositäten, zumindest wenn wir sie hier in Berlin lesen.

Pritzker „wird die Bemühungen zur Gestaltung der Geberprioritäten über die Geberkoordinierungsplattform mehrerer Agenturen leiten, um sie an die Bedürfnisse der Ukraine anzupassen“, heißt es in dem Brief. Bedeutet Blinken, dass die Koordinierungsplattform derzeit nicht das tut, was die Ukraine von ihr verlangt? Das ist seltsam. Die Vereinigten Staaten leiteten dieses Gremium gemeinsam mit der Europäischen Union und der Ukraine. Tatsächlich waren die Vereinigten Staaten während des Geberkoordinierungsprozesses schwer zu erreichen, angefangen mit ihrer merkwürdigen Abwesenheit von der Öffentlichkeit bei den ersten beiden internationalen Konferenzen. Die Ernennung des Sonderbeauftragten Pritzker stellt für die Vereinigten Staaten eine Gelegenheit dar, ein gleichberechtigter Partner im Prozess der Geberkoordinierung zu werden und ihre Prioritäten klarer zu formulieren.

In Blinkens Erklärung heißt es weiter, Pritzker werde „internationale Partner dazu motivieren, ihre Unterstützung für die Ukraine zu verstärken“. Dies scheint eine versteckte Kritik an Europa zu sein. Wenn das so ist, spiegelt es die alte amerikanische Phrase wider, dass Europa sich nicht zurückzieht, dass die Fakten anders seien. Auch wenn man es aus dem öffentlichen Diskurs in Washington nicht wissen kann, weiß Europa es schon seit langem. Ich habe überschritten Vereinigte Staaten am Hilfszusagen Für die Ukraine. Auch was die Militärhilfe betrifft, hat Europa es geschafft Nach oben gezogen. Die von der Ukraine geleistete Hilfe ist ein hervorragendes Beispiel für eine gerechte Lastenteilung auf beiden Seiten des Atlantiks. Anstatt die Aufgabe zu haben, mit dem Finger auf andere zu zeigen, sollte Pritzkers Aufgabe darin bestehen, in den Vereinigten Staaten Unterstützung für die Ukraine zu sammeln, wo die Ukraine offenbar mehr denn je schwächelt. Ein freundschaftlicher transatlantischer Wettbewerb darüber, wer die Hilfe leitet, ist für die Ukraine am besten.

-Thomas Klein Brockhoff, angesehener Guido-Goldman-Gelehrter

Josh Rudolph: Gute Wahl

Die Ernennung eines Sonderbeauftragten für die wirtschaftliche Erholung der Ukraine ist ein wichtiger Schritt, und Penny Pritzker bringt einschlägige Erfahrung für diese Rolle mit, unter anderem aus ihrer Zeit als Leiterin einer einflussreichen Reihe von Handelsdiplomatie-Delegationen nach Kiew als US-Handelsministerin von 2013 bis 2017. Wir wird sich nun darauf konzentrieren müssen, die ukrainische Zivilgesellschaft im Erholungsprozess voranzutreiben und die Bemühungen der Geber zu koordinieren, um Fortschritte zu erzielen Transparenz und Verantwortlichkeit Instandsetzung.

Die Planungen für einen Marshall-Plan für die Ukraine konzentrieren sich bereits auf den Privatsektor, obwohl sich immer mehr Anzeichen dafür verdichten, dass Unternehmen nicht bereit sind, große Summen in der Ukraine zu investieren, bevor die Sicherheit wiederhergestellt ist. Die Ukraine Recovery Conference, die im vergangenen Juni in London stattfand, versuchte, große Investitionen im privaten Sektor anzuregen, scheiterte jedoch. Die Konjunkturpläne der ukrainischen Regierung fallen in die Zuständigkeit des Wirtschaftsministeriums, und wenn sie sagen, dass sie mit der Zivilgesellschaft zusammenarbeiten, meinen sie eigentlich Wirtschaftsverbände. Die Expertengemeinschaft veranstaltet auch Konferenzen über die Geschäftstätigkeit in der Ukraine und die Rolle des Privatsektors, der oft im Abseits bleibt, während Beamte und Experten darüber sprechen.

Es besteht ein gewisses Risiko, dass diese verfrühte Fokussierung auf den privaten Sektor mit der Ernennung eines Milliardärs und ehemaligen Handelsministers zum Sonderbeauftragten anhält, der nicht mit der Koordinierung umfassender Erholungs- und Wiederaufbaubemühungen beauftragt ist, sondern eher einen Titel erhält, auf den sich der Schwerpunkt enger konzentriert die Wirtschaft. Teil der Genesung. Allerdings bringt Pritzker in diesen wichtigen Job mehr ein als nur ihren Hintergrund als erfolgreiche Geschäftsfrau. Von 2014 bis 2016 leitete der damalige Handelsminister den Nutzungsprozess US-Kreditgarantien Als Hebel – in Abstimmung mit anderen Gebern, vom Internationalen Währungsfonds bis zur Europäischen Bank für Wiederaufbau und Entwicklung –, um Druck auf Kiew auszuüben, das Rettungspaket umzusetzen. Straßenkarte Konkrete, gezielte Antikorruptionsreformen, die von der ukrainischen Zivilgesellschaft angestrebt werden und dazu beitragen würden, das Vertrauen internationaler Unternehmen zu stärken, die noch nicht nennenswert in die Ukraine investiert haben. Es ist erfreulich, in dieser Schlüsselrolle eine hochrangige Persönlichkeit mit Erfahrung in dieser Art der erforderlichen Koordination zu haben.

-Josh Rudolph, Malign Finance Senior Fellow, Alliance for Securing Democracy