Der sanktionierte Milliardär könnte im Rahmen eines umstrittenen Deals zwischen den USA und dem Kongo 300 Millionen US-Dollar erhalten

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Der sanktionierte Milliardär Dan Gertler soll im Rahmen eines umstrittenen US-Plans, die Beschränkungen für den israelischen Geschäftsmann aufzuheben, Hunderte Millionen Dollar erhalten, wenn er seine verbleibenden Bergbauanteile in der Demokratischen Republik Kongo verkauft.

Das US-Finanzministerium verhängte 2017 Sanktionen gegen Gertler wegen seiner mutmaßlichen korrupten Geschäfte im Kongo, er verfügt jedoch über lukrative Einnahmequellen aus drei Bergbauprojekten dort.

Nach dem US-Vorschlag würde das Finanzministerium Gertler „Sonderlizenzen“ erteilen, um die drei Lizenzgebühren an die kongolesische Regierung zurückzuverkaufen, und ihm schließlich eine „allgemeine“ Lizenz erteilen, um wieder Zugang zum US-Finanzsystem zu erhalten.

Der Gesamtbetrag, den Gertler erhalten wird, steht noch nicht fest, aber US-Beamte gehen davon aus, dass er etwa 300 Millionen US-Dollar beträgt, so zwei Personen, die bei der Erörterung der finanziellen Bedingungen des Deals, die zuvor nicht bekannt gegeben wurden, um Anonymität baten.

US-Beamte, die hinter dem Vorschlag stehen, sagen, dass die Entfernung von Gertler aus dem Kongo mehr Möglichkeiten für US-freundliche Unternehmen schaffen würde, Zugang zu Mineralien wie Kupfer und Kobalt zu erhalten. Beide Mineralien sind für den Aufbau einer sauberen Energieinfrastruktur unerlässlich.

Die Biden-Regierung hat den Zugang zu solch wichtigen Mineralien in den Mittelpunkt ihrer Zentralafrika-Politik gestellt und versucht, die Beziehungen im Kongo zu vertiefen, seit Präsident Felix Tshisekedi 2018 in einer manipulierten Abstimmung gewählt wurde.

Kongo ist der weltweit größte Kobaltexporteur und Afrikas größter Kupferproduzent, doch der Bergbausektor des Landes wird von chinesischen Unternehmen dominiert.

Gertlers Vorschlag stieß auf Kritik von zivilgesellschaftlichen Gruppen und mindestens vier Mitgliedern des US-Kongresses, die letzten Monat warnten, dass die Aufhebung der vom Finanzministerium im Rahmen eines Deals, der den Milliardär weiter bereichert, verhängten Beschränkungen die Glaubwürdigkeit des US-Sanktionsregimes untergraben würde.

„Wir befürchten, dass Herr Gertler im Falle einer Aufhebung der Sanktionen auf Kosten des kongolesischen Volkes erheblich von seinen illegalen Vermögenswerten profitieren wird“, schrieben die Gesetzgeber in einem von der New York Times veröffentlichten Brief an Finanzministerin Janet Yellen.

US-Beamte betonen, dass Gertler weiterhin auf der Sanktionsliste steht und dass die allgemeine Lizenz zur Wiederherstellung seines Zugangs zum US-Finanzsystem jederzeit widerrufen werden könnte, wenn er gegen eine der Bestimmungen der Vereinbarung verstößt.

Gertler kam 1997 als 23-jähriger Diamantenhändler in den Kongo und erlangte dank seiner engen Freundschaft mit dem ehemaligen Präsidenten Joseph Kabila enorme Macht und Einfluss im Bergbausektor des Landes.

Gertler sagt, er sei schon früh ein Risiko eingegangen, als er im Kongo investierte, als dort noch Bürgerkrieg herrschte. Schließlich erhielt er Zugang zu einigen der profitabelsten Mineralvorkommen des Landes und Partnerschaften mit internationalen Unternehmen, darunter dem Schweizer Rohstoffunternehmen Glencore und dem kasachischen Bergbaukonzern ENRC.

Als die USA 2017 Sanktionen gegen Gertler verhängten, erklärte das Finanzministerium, dass korrupte Geschäfte mit seinen Unternehmen den kongolesischen Staat allein zwischen 2010 und 2012 mehr als 1,36 Milliarden US-Dollar an Einnahmen gekostet hätten. Gertler hat wiederholt alle Korruptionsvorwürfe zurückgewiesen.

Kurz bevor die Sanktionen gegen ihn verhängt wurden, verkaufte Gertler seine Anteile an zwei Glencore-Bergbauprojekten, Kamoto und Mutanda, behielt aber Lizenzgebühren im Wert von etwa 2,5 Prozent des Umsatzes jedes Projekts. Es verfügt auch über einen ähnlichen Lizenzstrom aus einem dritten Kupfer- und Kobaltprojekt, bekannt als Metalcoal, das von Eurasian Resources Group, dem Nachfolgeunternehmen von ENRC, kontrolliert wird.

Der Barwert der Lizenzgebührenflüsse hängt von Annahmen über das Alter jeder Mine, das Produktionsniveau, die Mineralpreise und die Art und Weise ab, wie zukünftige Cashflows abgezinst werden.

Gertler würde wahrscheinlich argumentieren, dass der Gesamtwert der Eigenkapitalströme mehr als 300 Millionen US-Dollar beträgt. In einer Klage gegen Glencore im Jahr 2018 gaben Gertlers Unternehmen an, dass die künftigen Einnahmen von Camuto 2,29 Milliarden US-Dollar und die von Mutanda 695 Millionen US-Dollar betragen würden.

US-Beamte schätzen, dass Gertler im vergangenen Jahr etwa 120 Millionen US-Dollar an Lizenzgebühren in Euro erhalten hat, um US-Sanktionen zu vermeiden.

Die kongolesische Regierung hat den vorgeschlagenen Deal Gertlers Vertretern mitgeteilt, die noch nicht geantwortet haben. US-Beamte sind jedoch zunehmend zuversichtlich, dass dies geschehen wird, trotz einiger anhaltender Widerstände innerhalb der Regierung.

Gertler, das Finanzministerium, das Außenministerium, die kongolesische Regierung, Glencore und ERG lehnten eine Stellungnahme ab.