Anzeigen sollten Kinder nicht dazu ermutigen, ungesunde Lebensmittel zu essen
Die deutsche Werbebranche, vertreten durch den Zentralverband der Deutschen Werbebranche (ZAW), hat die freiwilligen Verhaltenskodizes für Lebensmittelwerbung für Kinder verschärft. Das überarbeitete Gesetz tritt am 1. Juni in Kraft.
Bei der Ankündigung des Updates sagte die ZAW, dass die Verpflichtung – die für Fernsehen, Radio, Print und digitale Kommunikation gilt – Minderjährigen unter 14 Jahren weiteren Schutz bieten wird. Die aktuellen Regeln gelten nur für Kinder unter 12 Jahren. Die Werbebehörde hat festgelegt, dass die Regeln die „Zusammenarbeit mit Influencern“, soziale Netzwerke und Werbung auf Videoplattformen abdecken.
Laut ZAW berücksichtigt die neue Richtlinie die sozialen Entwicklungen sowie die Beiträge von Herstellern, Einzelhändlern und Aufsichtsbehörden. Die ZAW stellte fest, dass sie die gesetzlichen Anforderungen „weit übertrifft“.
„Die Werbebranche trägt die Verantwortung: Da sich die Welt ständig weiterentwickelt, überprüfen wir ständig die Selbstregulierung in Bezug auf die Anwendungsdomäne – von Anzeigen bis zu Influencern – sowie die Notwendigkeit, einzelne Zielgruppen zu schützen.“ZAW-Präsident Andreas F. Schubert.
Der Schritt wurde von Bundesnahrungsmittelministerin Julia Kluckner als Sieg gefeiert, als das Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft (BMEL) der ZAW vorschlug, Änderungen vorzunehmen, um Kluckners Forderungen nach strengeren Regeln „nachzukommen“.
„Für mich bestand kein Zweifel daran, dass der Verhaltenskodex verschärft werden sollte. Wichtig ist, dass dies schnell und effektiv geschieht. Denn Werbung sollte Kinder nicht dazu bringen, ungesund zu essen. Dies gilt für alle Kanäle – im Fernsehen oder auf Online-Plattformen oder Social Media. „Für mich war es besonders wichtig, den Schutzbereich zu erweitern. Daher wurde die Anhebung der Altersgrenze auf 14 Jahre verschoben. Kinder sind jetzt viel besser geschützt.Kluckner kommentierte.
Was hat sich verändert?
Die Regeln wurden an mehreren Fronten verschärft:
- Das vom Kodex erfasste Alter wurde gemäß dem Jugendmedienschutzvertrag in den Bundesländern von Kindern unter 12 Jahren auf Kinder unter 14 Jahren angehoben.
- Die Werbung für Lebensmittel mit hohem Fett-, Zucker- und Salzgehalt für Kinder wurde durch das Ausschalten positiver Ernährungseigenschaften eingeschränkt, die nicht mehr betont werden können.
- Die Kanäle wurden um Video-Sharing- und Social-Media-Plattformen wie YouTube und TikTok erweitert.
Geht das weit genug?
Kluckner betonte in einem Warnschuss über den gesamten Branchenbereich hinweg: „Ich gehe davon aus, dass dieser überarbeitete Verhaltenskodex in der Praxis konsequent angewendet wird – das überwachen wir.“
BMEL lehnte es ab, eine „strengere Länderregulierung“ auszuschließen, wenn sich die neuen Regeln als „unzureichend“ erweisen.
Die Verantwortung liegt hier in erster Linie bei den Bundesländern, die die Wirksamkeit ihrer geltenden Vorschriften überprüfen und gegebenenfalls ändern sollten. Zu diesem Zweck fordert der Bundesminister die Bundesländer auf, ihre Verantwortung für die Umsetzung und Überprüfung der Medienpolitik kontinuierlich zu erfüllen.
Aber während Kluckner hart sprechen mag, sind die Aktivisten – die lange kritisiert haben, was sie als ineffektiven freiwilligen Ansatz bezeichnen – unbeeindruckt.
FoodWatch war in seiner Bewertung besonders schädlich. Der Verbraucher-Wachhund sagte, dass die Werbung für HFSS-Lebensmittel für Kinder zwar eingeschränkt wurde, die Vermarktung ungesunder Babynahrung jedoch nicht in jedem CE verboten ist – und die Verpackung nicht im Update enthalten ist.
Die FoodWatch-Expertin Louise Mulling erklärte: „Bundesminister Kluckner täuscht die Öffentlichkeit, indem er die marginale Anpassung des freiwilligen Engagements als großen Erfolg verkauft. Hersteller von Zuckerbomben und fettigen Snacks können ihre Produkte – unabhängig von den Anforderungen von – weiterhin legal direkt für Kinder bewerben die Weltgesundheitsorganisation, Ärzteverbände und Anwälte. Verbraucherschutz. „
Tatsächlich stellt der FoodWatch-Bericht des Wissenschaftlichen Beirats des Bundesministeriums für Lebensmittel fest, dass in Ländern mit gesetzlichen Beschränkungen für die Vermarktung an Kinder der Fast-Food-Verbrauch zwischen 2002 und 2016 um 8,9% zurückging. In Ländern mit freiwilligen kommerziellen Verpflichtungen stieg der Verbrauch um 1,7 %.% Im gleichen Zeitraum.
Mulling schloss: „Freiwillige Selbstregulierung hat sich als unangemessen erwiesen, um Kinder vor anstößiger Fast-Food-Werbung zu schützen. Daher empfiehlt der wissenschaftliche Beirat von Frau Kluckner gesetzliche Beschränkungen für Werbung für Kinder.“