Brief – Deutschland muss sein Engagement für eine EU-Reform verstärken – EURACTIV.com
Es scheint unter den Ländern der Europäischen Union einen breiten Konsens darüber zu geben, dass die Erweiterung zu einer geopolitischen Notwendigkeit geworden ist. Die entsprechende Diskussion über eine Reform des Blocks vor der Aufnahme neuer Mitglieder scheint jedoch nie in Gang gekommen zu sein – und Deutschland trägt eine Mitschuld.
Wenn man heutzutage deutschen Politikern zuhört, mag es scheinen, als sei die EU-Reform bereits in vollem Gange. Auf der Europakonferenz gestern in Berlin sagte Außenministerin Annalena Baerbock, Gastgeberin der Konferenz, es werde einen „einmaligen Impuls“ für eine gleichzeitige Erweiterung und Reform geben.
„Wachstum bedeutet nicht automatisch, stärker zu werden. Dieses Ziel können wir nur durch Reformen erreichen, die unsere Strukturen und Grundlagen innerhalb der Europäischen Union stärken. Es ist gut, dass wir jetzt diese Reformdiskussion starten“, sagte sie auf der Berliner Konferenz .
Die deutsche Europaministerin Anna Lohrmann zeigte sich zuversichtlicher und sagte, dass es „einen Konsens unter den EU-Ländern über die Notwendigkeit einer Reform der Europäischen Union“ gebe.
In der jüngsten Ankündigung im Anschluss an das informelle Treffen der europäischen Staats- und Regierungschefs in Granada im vergangenen Monat wurde die EU-Reform erwähnt, jedoch nicht konkretisiert, was diese Reform beinhalten sollte.
„Die Union muss die Grundlagen und notwendigen internen Reformen schaffen“, heißt es in dem Dokument und lässt dabei viel Interpretationsspielraum.
Aus deutscher Sicht sieht diese vage Zusage natürlich schon wie ein großer Gewinn aus. Seit dem Amtsantritt der neuen Regierung vor zwei Jahren versucht die Bundesregierung, ihre Position als einer der wichtigsten Reformbefürworter zu festigen.
Allerdings scheint die Begeisterung der anderen EU-Mitglieder mit Ausnahme Frankreichs sehr begrenzt zu sein – insbesondere wenn man sie mit ihrem Engagement für den schnellen Beitritt der neuen Mitgliedstaaten vergleicht, der als „geostrategische Investition in den Frieden“ beschrieben wurde. Sicherheit und Stabilität.“ „Und Wohlstand“ in derselben Anzeige.
Bisher versuchte die Regierung in Berlin, die Zögerlichkeit zu überwinden, indem sie den kleineren Mitgliedsstaaten Zugeständnisse machte, eine kompromittierende Haltung gegenüber deutschen Interessen einnahm und Veranstaltungen und Konferenzen wie am Donnerstag organisierte.
Wenn Deutschland jedoch wirklich vorankommen will, muss es eine entschiedenere Haltung einnehmen und eines klarstellen: Ohne eine Reform der EU wird es keine Erweiterung geben.
Bisher haben die deutschen Minister davon Abstand genommen, eine solche Erklärung abzugeben, wahrscheinlich aus Angst, Kandidatenländer wie die Ukraine zu verärgern.
Wenn Deutschland als stärkster Befürworter einer Reform jedoch nicht eine so entschiedene Haltung einnimmt, besteht eine gute Chance, dass die Begeisterung auf lange Sicht verfliegt und der Erweiterungsprozess ins Stocken gerät.
„Wir müssen eine Situation vermeiden, in der EU-Reformen als Grund für eine Verzögerung der Erweiterung genutzt werden“, sagte der ukrainische Außenminister Dmytro Kuleba auf der Berliner Konferenz.
Reformkritiker werden schnell ein ähnliches Argument vorbringen. Wenn Deutschland und andere Reformbefürworter jetzt nicht deutlich machen, dass es sich bei diesen Reformen nicht um ein Add-on, sondern um eine Grundvoraussetzung für die Expansion handelt, wird dieses Zögern wahrscheinlich später wiederkehren.
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