Das deutsche Kabinett unterstützt das Gesetz zum Schutz der Menschenrechte in der globalen Lieferkette
Das deutsche Kabinett genehmigte ein Due-Diligence-Gesetz zur Durchsetzung des Schutzes von Menschenrechten und Umweltstandards entlang globaler Lieferketten, was zu der Kritik führte, dass die Minister entweder zu weit oder nicht weit genug gingen.
„Jeder hat das Recht auf ein menschenwürdiges Leben – und das gilt nicht nur für Deutschland, sondern für die ganze Welt“, sagte der Entwicklungsminister des Landes, Gerd Müller, am Mittwoch.
Aktivisten in Europas größter Volkswirtschaft fordern seit langem ein Gesetz, nach dem Unternehmen die Sorgfaltspflicht prüfen müssen – nicht nur zu Hause, sondern auch an Orten, an denen Rohstoffe gewonnen und Waren an ihren endgültigen Bestimmungsorten montiert werden.
Die Unternehmen warnten jedoch davor, dass der Umzug die deutschen Unternehmen ungerecht belasten und sie benachteiligen könnte.
Die Kampagne erhielt letzten Sommer einen Schub, als Müller und Arbeitsminister Hubertus Hill das Thema aufnahmen, da Lieferketten und Arbeitnehmerrechte in den frühen Stadien des Ausbruchs des Coronavirus Aufmerksamkeit erregt hatten.
Am Mittwoch genehmigte das Kabinett einen Kompromissentwurf, der letzten Monat erreicht wurde, was bedeutet, dass die Zustimmung im Parlament fast garantiert ist, wobei die Regierungskoalition aus Christdemokraten und Sozialdemokraten die Mehrheit hat.
Sowohl Wirtschaftslobbyisten als auch Menschenrechtsaktivisten beklagen, dass das Vergleichsgesetz beschleunigt wurde.
Die Gesetzesvorlage würde Unternehmen mit mehr als 3.000 Mitarbeitern dazu verpflichten, die Supply-Chain-Standards bis 2023 einzuhalten und Geldstrafen für Verstöße zu verhängen, die für Unternehmen mit einem Umsatz von 400 Millionen Euro oder mehr auf 2 Prozent des durchschnittlichen Jahresumsatzes steigen könnten.
Regierungssprecherin Ulrike Demer sagte Reportern, dass Unternehmen verpflichtet sein werden, Menschenrechtsrisiken zu analysieren, Verstöße zu verhindern und Abhilfemaßnahmen zu treffen sowie Beschwerdeverfahren einzurichten. „Die unternehmerische Verantwortung erstreckt sich auf die gesamte Lieferkette, kategorisiert nach ihrer Fähigkeit, dies zu beeinflussen“, sagte sie.
Der deutsche Arbeitgeberverband sagte in einer Erklärung. „“[It] Es ist eine gefährliche Nationalstraße, die deutsche Unternehmen im europäischen und globalen Wettbewerb stark benachteiligt.
„Dies würde bedeuten, dass ausländische Unternehmen, die die deutschen Anforderungen nicht erfüllen müssen, die Außenhandelsverpflichtungen deutscher Unternehmen ersetzen.“
Der mächtige deutsche Verband der Autoindustrie forderte einen „einheitlichen europäischen Ansatz“.
Aktivisten der Supply Chain Law Initiative lobten einen sogenannten „Paradigmenwechsel“, der Maßnahmen von freiwilligen Verpflichtungen zu gesetzlichen Anforderungen verlagerte. Aber sie sagten, das Gesetz sei zu leicht, um wirksam zu sein. Sie sagten, dass die Rechnung nur für große Unternehmen gilt und Compliance-Prüfungen nur für direkte Vertragspartner und nicht für indirekte Lieferanten in der gesamten Kette erfordert.
Umweltschützer sind besonders empört, da sie argumentieren, dass dies die erste Phase der Rohstoffgewinnung ist, in der eine Umweltverletzung am wahrscheinlichsten ist.
„Dieses Gesetz trägt nichts dazu bei, eine der schlimmsten Auswirkungen des deutschen Konsums im Ausland anzugehen: seine verheerenden Auswirkungen auf die Umwelt, insbesondere auf die Wälder und den Lebensunterhalt der Menschen, die davon abhängig sind“, sagte Sam Lawson, Direktor der britischen Umweltuntersuchungsgruppe EarthSight.
Letztes Jahr veröffentlichte die Gruppe eine Transfer Er verband die illegale Entwaldung in Schutzgebieten für einen „unbekannten“ Stamm in Paraguay mit der Herstellung von Materialien, die vom deutschen Autobauer BMW verwendet wurden. Lawson argumentierte, dass die neue Gesetzesvorlage ähnliche Vorfälle in Zukunft nicht verhindern würde.
„Selbst für die Fälle, die es abdeckt, ist das Gesetz so voller Lücken, dass es fast wertlos ist“, sagte er.
Berichtet von Guy Chazan