Deutschland genehmigt umstrittenen Verkauf des Hamburger Hafenterminals

Deutschland hat einen Kompromiss über einen umstrittenen Schritt erzielt, einer chinesischen Reedereigruppe den Kauf einer Beteiligung an einem Terminal im Hamburger Hafen zu ermöglichen.

Das Abkommen ist umstritten, weil Deutschland im Versuch, sich von russischen Energieimporten zu trennen, als wachsende Abhängigkeit von China gesehen wird.

Dieser Kauf könnte Peking die Möglichkeit eröffnen, einen Teil der kritischen Infrastruktur Deutschlands – und Europas – politisch zu nutzen.

Die Bundesregierung hat am Mittwoch zugestimmt, COSCO Shipping eine Beteiligung von weniger als 25 % statt der zuvor geplanten 35 % zu ermöglichen.

Das Bundeswirtschaftsministerium teilte mit, die Entscheidung sei getroffen worden, um eine „strategische Investition“ von COSCO in das Terminal zu verhindern und „die Akquisition auf eine reine Finanzinvestition zu reduzieren“.

Ob das chinesische Unternehmen Miteigentümer des Hafens sein darf, hat einen politischen Streit ausgelöst, da Deutschland mit den Folgen seiner Abhängigkeit von russischem Erdgas ringt.

Abgeordnete von Grünen und FDP, die im vergangenen Jahr mit den Sozialdemokraten von Olaf Scholz eine Regierungskoalition bildeten, kritisierten den ursprünglichen Vorschlag vergangene Woche öffentlich.

Sechs deutsche Ministerien lehnten es zunächst mit der Begründung ab, Cusco, bereits der größte Kunde des Hafens, könne erheblichen Einfluss gewinnen.

„Grund für das Teilverbot ist die Gefährdung der öffentlichen Ordnung und Sicherheit“, teilte das Wirtschaftsministerium mit.

Das Bundesministerium sagte, die Viertelschwelle könne in Zukunft nicht ohne einen neuen Investitionsprüfungsprozess überschritten werden.

Sie fügte hinzu, dass es COSCO untersagt sei, sich vertraglich ein Vetorecht über strategische Maßnahmen oder Mitarbeiterentscheidungen einzuräumen.

Die Zusammenarbeit sollte von Vorteil sein

Der Sprecher des chinesischen Außenministeriums, Wang Wenbin, ging auf einer regelmäßig stattfindenden Pressekonferenz auf die neuesten Entwicklungen ein.

„Die Zusammenarbeit sollte für beide Seiten von Vorteil sein“, sagte Wang. „Wir hoffen, dass die zuständige Partei die pragmatische Zusammenarbeit zwischen China und Deutschland vernünftig sehen und aufhören kann, das Thema ungerechtfertigt zu übertreiben.“

Deutsche Medien berichteten, dass Schulze, der Anfang nächsten Monats mit einer Delegation deutscher Wirtschaftsvertreter nach China reisen soll, Coscos Beteiligung am HHLA-Deal unterstützt.

Außenministerin Annalena Barbock hat argumentiert, Berlin müsse vermeiden, die Fehler, die es mit Russland gemacht habe, mit China zu wiederholen.

Auch Bundespräsident Frank-Walter Steinmeier warnte davor, sich zu sehr auf China zu verlassen.

„Wir müssen Lehren ziehen, und Lehren lernen bedeutet, einseitige Abhängigkeiten wo möglich abzubauen, das gilt insbesondere für China“, sagte Steinmeier am Dienstag bei einem Besuch in der Ukraine der ARD.

Deutsche Geheimdienste sagten Anfang dieses Monats, dass Chinas finanzielle Ressourcen für Deutschland gefährlich werden könnten, insbesondere aufgrund der starken wirtschaftlichen und wissenschaftlichen Verbindungen zwischen den beiden Ländern.

„Russland ist der Sturm und China der Klimawandel“, verglich Bundesverfassungsschutzchef Thomas Haldenwang in einer Anhörung mit dem Bundestag die aktuellen geopolitischen Turbulenzen des Ukraine-Krieges.

Cusco besitzt auch Anteile an mehreren anderen europäischen Häfen, darunter dem griechischen Hafen von Piräus.