Die deutsch-französische Pattsituation macht eine Reform der EU-Finanzregeln in diesem Jahr unwahrscheinlich – POLITICO

LUXEMBURG – Frankreich und Deutschland haben sich über die EU-Reform der nationalen Ausgabenregeln gestritten – was bedeutet, dass eine erhoffte Einigung bis Ende des Jahres immer unwahrscheinlicher wird.

Die Reform des Stabilitäts- und Wachstumspakts der Europäischen Kommission, die von starren und standardisierten Schuldenabbauanforderungen weggeht und hin zu länderspezifischen, mittelfristigen Zielen geht, die den Ländern mehr Zeit und Flexibilität geben, stößt auf den Widerstand einer großen von Berlin geführten Gruppe Regierungen.

Während die EU versucht, die während der Pandemie ausgesetzten Regeln zur Schulden- und Defizitreduzierung wieder einzuführen, öffnet die Reform die historischen Spaltungen des Blocks wieder – zwischen Nord und Süd und zwischen fiskalisch konservativen Ländern und diesem Samen. Jahrzehntelang standen Frankreich und Deutschland an der Spitze dieser beiden rivalisierenden Lager.

„Wir brauchen gemeinsame Regeln für alle“, sagte Bundesfinanzminister Christian Lindner am Freitag vor einem Treffen seiner EU-Kollegen in Luxemburg. „Wir brauchen einen glaubwürdigen Weg zur Defizitreduzierung sowie zur Reduzierung des Schuldenniveaus im Allgemeinen.“

Er fügte hinzu, dass Deutschland mit seinen Bedenken über die Vorschläge der Kommission „nicht allein“ sei, da Berlin davon ausgeht, dass sie den Ländern und der Kommission viel Spielraum geben werden. Sie will einheitliche und messbare Vorgaben zum Schuldenabbau.

Ökonomischer Fehler

Frankreichs Position ist genau das Gegenteil. Dies stellt ein Problem dar, da alle EU-Länder einen Konsens anstreben, bevor sie mit dem Europäischen Parlament Verhandlungen über die endgültige Form der Reform aufnehmen.

„Der eigentliche Knackpunkt ist, ob es automatische und einheitliche Regeln im Stabilitäts- und Wachstumspakt geben sollte“, sagte der französische Finanzminister Bruno Le Maire vor dem Treffen. „Unsere Antwort ist eindeutig nein, weil wir denken, dass das ein wirtschaftlicher Fehler und ein politischer Fehler wäre.“

Es ist ungewöhnlich, dass Lindner und Le Maire anderer Meinung sind. Da sie aus der gleichen Familie wie die liberalen Parteien stammen, sind sie in der Regel verbündet und demonstrieren oft die deutsch-französische Einheit, indem sie gemeinsam vor der Presse davon erzählen und sich sogar umarmen.

Doch was die Regeln zur Kontrolle der öffentlichen Ausgaben betrifft, sind sie in ihren nationalen Standpunkten geteilter Meinung.

Frankreichs Schulden belaufen sich auf mehr als 110 Prozent des BIP und es dürfte in diesem und im nächsten Jahr die EU-Defizitschwelle von 3 Prozent überschreiten.

Deutschland, dessen Schulden im Jahr 2020 60 Prozent des BIP überstiegen, plant, in diesem Jahr zur „Schuldenzügel“ zurückzukehren – einer in der Verfassung verankerten Forderung nach einem ausgeglichenen Haushalt.

Andere Länder fallen im Allgemeinen in eines von zwei gegensätzlichen Lagern.

Mit Deutschland haben die Finanzminister von Österreich, Bulgarien, Kroatien, der Tschechischen Republik, Dänemark, Estland, Litauen, Lettland, Luxemburg und Slowenien diese Woche einen Leitartikel unterzeichnet, in dem sie sich für gemeinsame Ziele beim Schuldenabbau aussprechen. Auch Finnland, Irland, die Niederlande, die Slowakei und Schweden befürworten die Idee eines stärker regelbasierten Ansatzes.

Andererseits unterstützt Italien den Widerstand Frankreichs gegen globale Regeln.

„Es ist wichtig, öffentlichen Investitionen ausreichend Aufmerksamkeit zu schenken“, sagte der italienische Finanzminister Giancarlo Giorgetti und fügte hinzu, dass sein Land „besondere Berücksichtigung“ grünen und digitalen Investitionen widmen wolle, die über den Post-Pandemie-Wiederaufbaufonds der EU – zu dem es gehört – getätigt werden ist der größte Nutznießer.

Spanien, Griechenland und Portugal unterstützen den Vorschlag der Kommission und werden Forderungen nach stärkeren Haushaltsbeschränkungen wahrscheinlich widerstehen.

Marktberuhigung

Die Finanzminister hatten sich selbst eine Frist gesetzt, um die Gesetzgebungsarbeit bis Ende des Jahres abzuschließen, und obwohl es immer eine gewisse Skepsis gab, ob diese eingehalten werden könnte, bedeutet die Spaltung zwischen Frankreich und Deutschland, dass dies nun allgemein als unmöglich angesehen wird.

Dies bedeutet jedoch nicht zwangsläufig, dass eine Einigung mit dem Parlament bis zum angestrebten Termin Juni nächsten Jahres außer Reichweite ist.

„Dies würde den Finanzmärkten die Gewissheit geben, dass es glaubwürdige Regeln zum Schutz der finanziellen Nachhaltigkeit gibt, aber es würde auch unseren Bürgern versichern, dass es sich dabei nicht um blinde Sparmaßnahmen handelt, sondern um eine mittelfristige Planung, die dringend benötigte Investitionen und Reformen ermöglichen kann“, ​​sagte er. EU-Wirtschaftskommissar Paolo Gentiloni wandte sich an die Finanzminister: „Die Zeit ist nicht unendlich.“