Die EU besiegelt das Abkommen, multinationale Unternehmen zur Meldung von Gewinnen und Steuern zu zwingen
Die Verhandlungsführer der Europäischen Union haben Regeln vereinbart, nach denen große multinationale Unternehmen im Rahmen der europäischen Kampagne zur Bekämpfung der Körperschaftsteuerhinterziehung öffentlich bekannt geben sollen, wo sie Gewinne erzielen und Steuern im Block zahlen.
Nach Jahren ins Stocken geratener Gespräche haben EU-Regierungen und Europaabgeordnete eine Einigung über die sogenannte länderspezifische Steuerberichterstattung für große Unternehmen, die im Binnenmarkt und in Nicht-EU-Gebieten tätig sind, auf die schwarze Liste der Brüsseler Steueroase gesetzt.
Der Schritt wurde als Durchbruch in der Steuertransparenz gefeiert und kommt daher, dass internationale politische Entscheidungsträger ihre Forderungen nach einer Erneuerung der Unternehmensbesteuerungsregeln eskalieren. Die G7-Länder werden voraussichtlich noch in dieser Woche eine politische Einigung über die Anhebung der effektiven Mindestkörperschaftsteuer erzielen. Quote von 15 Prozent.
„Ich bin mir sicher, dass dieses Abkommen über die länderspezifische öffentliche Berichterstattung nur der Anfang von mehr Steuergerechtigkeit und finanzieller Transparenz in Europa ist“, sagte Evelyn Regner, die Mitte-Links-Abgeordnete, die die Verhandlungen für das Europäische Parlament leitete.
Gemäß den länderspezifischen EU-Vorschriften muss ein Unternehmen mit einem weltweiten Umsatz von mindestens 750 Millionen Euro in zwei aufeinanderfolgenden Jahren öffentlich offenlegen, wie viel Steuern es in jedem der 27 Mitgliedstaaten des Blocks plus 19 Staaten zahlt . Dass die EU „nicht kooperative“ Steuerbehörden sind. Dazu gehören „schwarze Listen“-Gebiete wie Guam und die US-amerikanischen Jungferninseln sowie „graue Listen“-Steueroasen wie Panama, Fidschi und Samoa.
Große Unternehmen sind bereits verpflichtet, ihre Gewinne den nationalen Steuerbehörden innerhalb der Europäischen Union offenzulegen, die Informationen wurden jedoch nicht öffentlich zugänglich gemacht.
Von 50 Milliarden Euro auf 70 Milliarden Euro
Geschätzte jährliche Verluste für EU-Regierungen durch Körperschaftsteuerhinterziehung
Politiker und Steueraktivisten feierten das Abkommen als ersten Schritt zur Messung des Ausmaßes der Körperschaftsteuerhinterziehung innerhalb der EU. Brüssel schätzt, dass die EU-Regierungen aufgrund von Körperschaftsteuerhinterziehung jährlich geschätzte 50 bis 70 Milliarden Euro verlieren.
Das Abkommen beendet einen langjährigen Kampf um Regeln, die erstmals 2013 von Brüssel vorgeschlagen wurden, aber durch den Widerstand der EU-Regierungen zurückgehalten werden. Die Regeln für große multinationale Unternehmen werden die Offenlegungspflichten der Europäischen Union für Banken widerspiegeln, die nach der Finanzkrise vereinbart wurden.
Einzelheiten des Abkommens vom Dienstag wurden jedoch von Aktivisten der Steuerjustiz und linken Mitgliedern des Europäischen Parlaments kritisiert, weil sie den Umfang der Offenlegung gegenüber der Europäischen Union und nicht außerhalb der Europäischen Union beschränkt hatten.
„Dieses Abkommen lässt mehr als 80 Prozent der Staaten der Welt übrig, darunter berüchtigte Steueroasen wie die Bahamas, die Schweiz oder die Cayman Islands, über die Unternehmen keine Informationen veröffentlichen müssen“, sagte Vorstandsmitglied Manon Aubry von Direktoren bei MEP & Company. Vorsitzender der Europäischen Linken Gruppe im Europäischen Parlament.
Toff Riding vom Europäischen Netzwerk für Schulden und Entwicklung sagte, der Deal sei eine „verpasste Gelegenheit“, große Unternehmen zu zwingen, alle Länder mit steuerpflichtigen Aktivitäten offenzulegen.
„Wir benötigen detaillierte Daten für jedes Land, in dem sich ein multinationales Unternehmen befindet. Andernfalls können Unternehmen ihre Gewinne in Ländern verbergen, in denen es keine Regeln für Transparenz gibt“, sagte Riding.
Sven Geogold, ein Mitglied des Deutschen Grünen Europäischen Parlaments, sagte, dass er zwar globale Offenlegungsregeln bevorzugt hätte, die Vereinbarung vom Dienstag jedoch „heute ein großer Schritt in Richtung vollständiger Transparenz“ bleibt. Er sagte, dass immer mehr Länder ähnliche Gesetze verabschieden könnten, um letztendlich ein vollständiges Bild zu erhalten.
Gemäß der endgültigen Vereinbarung können Unternehmen die Offenlegung von Informationen, die als „sensibel“ eingestuft werden, bis zu fünf Jahre lang vermeiden. Die Verhandlungsführer beschlossen außerdem, die Vorschriften nach Aufforderung der Mitgliedstaaten alle vier Jahre zu überprüfen.
Der Deal sei „ein wichtiger Schritt hin zu mehr Transparenz in der EU und der Welt“, sagte Gabriel Zucman, Ökonom und Leiter des neuen EU-unterstützten European Tax Monitor, der die Steuerhinterziehung von Unternehmen überwachen wird.
„Öffentliche Informationen für jedes Land über die Gewinne multinationaler Unternehmen und die von multinationalen Unternehmen gezahlten Steuern sind für die Überwachung der Steuerhinterziehung und die Überlegung einer besseren Steuerpolitik von entscheidender Bedeutung“, sagte Zucman.
Das Abkommen steht noch unter dem Vorbehalt einer endgültigen Abstimmung durch die Mehrheit der Abgeordneten und EU-Regierungen, die nach dem Sommer erwartet wird.
Zusätzliche Berichterstattung von Sam Fleming in Brüssel
