Politico: Der Druck auf Deutschland steigt, seine Weigerung, Swift aus Russland zu verbannen, fallen zu lassen
Deutschland hat sich in seinem Widerstand gegen den Ausschluss Russlands aus dem internationalen Zahlungssystem SWIFT zunehmend isoliert, nachdem Italien, Österreich, Ungarn und Zypern ihre Unterstützung für eine solche Sanktionsmaßnahme angekündigt hatten.
Berlin steht unter starkem Kursänderungsdruck. Bundeskanzler Olaf Schulz traf am Samstag in Berlin mit dem polnischen Ministerpräsidenten Mateusz Morawiecki und dem litauischen Präsidenten Gitanas Nausuda zusammen, um mögliche nächste Schritte bei Sanktionen gegen Russland nach dem Angriffskrieg von Präsident Wladimir Putin gegen die Ukraine zu besprechen.
Der Sprecher der Bundesregierung, Stephen Hebestreet, sagte nach dem Treffen, die drei Staats- und Regierungschefs seien sich „einig, dass gezieltere und wirksamere Maßnahmen vereinbart werden müssen“. Aber er sagte nicht, ob das Swift beinhalten sollte.
Vor dem Treffen gab Morawiecki a starke aussage Er sei nach Berlin gekommen, „um Deutschlands Gewissen zu erschüttern, damit sie über harte und vernichtende Sanktionen entscheiden, die Putins Entscheidungen beeinflussen“. „Heute ist keine Zeit für Egoismus“, fügte er hinzu.
Die Ukraine hat die Europäische Union wiederholt aufgefordert, Russland daran zu hindern, das SWIFT-System als Reaktion auf die Invasion einzurichten. Die Staats- und Regierungschefs der EU konnten sich jedoch während eines außerordentlichen Gipfels am Donnerstag nicht auf ein Verbot einigen, da eine Koalition von Ländern unter Führung von Deutschland und Italien sich dagegen aussprach. Schulz sagte am Donnerstag, die EU solle das SWIFT-Verbot „beibehalten“, „falls es notwendig ist, auch andere Dinge zu tun“.
Aber am Samstag signalisierten alle außer Deutschland, die dem SWIFT-Verbot skeptisch gegenüberstanden, einen Sinneswandel.
„Italien unterstützt und wird die Linie der EU zu Sanktionen gegen Russland, einschließlich derjenigen in der Swift-Region, voll und ganz unterstützen“, sagte der italienische Präsident Mario Draghi dem ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj in einem Telefonat, sagte Draghis Büro in einer Lesung des Anrufs.
Der ungarische Ministerpräsident Viktor Orban hat erklärt, sein Land werde sich dem Swift-Verbot nicht widersetzen. Ungarn am Donnerstag [European] Der EU-Gipfel hat deutlich gemacht, dass wir jede Sanktion unterstützen, der die Union zustimmt. „Wir verbieten nichts“, wurde Orban von staatlichen Medien zitiert.
Eine ähnliche Botschaft kam aus Nikosia: „Zypern hat keine Einwände gegen Sanktionen der Europäischen Union erhoben, einschließlich der Isolierung Russlands von Swift“, so der zypriotische Finanzminister Konstantinos Petrides. Schrieb auf Twitter.
Österreich kündigte am Freitag an, dass es bereit sei, seinen Widerstand gegen das Verbot von SWIFT fallen zu lassen, nachdem der Nationale Sicherheitsrat des Landes empfohlen hatte, „im Einklang mit der erklärten Politik Österreichs, Sanktionen gegen die russische Aggression auf die härteste Weise zu verhängen, [Austria should] Internationales Eintreten für den Ausschluss Russlands aus dem SWIFT-System.“
„Wir haben bereits fast vollständige Unterstützung von EU-Ländern, um Russland vom Swift-System abzuschneiden“, sagte Zelensky aus der Ukraine am Samstag.
Berliner Stand
Allerdings hat sich Deutschland bislang gegen einen Ausschluss Moskaus aus dem internationalen Zahlungsverkehr ausgesprochen. Bundesaußenministerin Annalena Barbock begründete die Haltung Berlins am Freitag damit, dass ein Verbot des Swift-Systems „Breitewirkung“ habe, die nicht nur Putin und die russische Führung, sondern auch die Bürgerinnen und Bürger betreffe. Barbock fügte hinzu, die EU werde weiterhin „auf Swift blicken, um zu sehen, wie wir die Breitenwirkung beseitigen können“, die ein Verbot haben könnte.
Bundesfinanzminister Christian Lindner deutete am Donnerstag an, dass die Opposition Berlins mit der Abhängigkeit des Landes von russischen Gasexporten in Verbindung gebracht werde. Russland vom Swift-System abzuschneiden, „würde bedeuten, dass erhebliche Risiken bestünden, Deutschland nicht mit Gas oder Rohstoffen zu beliefern“, sagte Lindner und fügte hinzu, dass er einem solchen Schritt sicherlich nicht abgeneigt sei. „Alle Optionen liegen auf dem Tisch, einschließlich dieser“, sagte Lindner.
Am Freitag sagte der französische Finanzminister Bruno Le Maire, Russland von Swift zu verbannen, sei, als würde man „eine Atomwaffe in den Händen halten – wie man denkt, bevor man sie einsetzt“. Le Maire räumte ein, dass „einige Mitgliedstaaten Vorbehalte gemacht haben; wir berücksichtigen sie.“ Aber er betonte: „Frankreich gehört nicht zu diesen Ländern, das möchte ich ganz klar sagen.“
Ein französischer Beamter sagte am Samstagnachmittag, dass die Diskussion in der Europäischen Union über den Ausschluss Russlands aus dem Zahlungssystem „noch im Gange“ sei. „Mir ist keine Behinderung bekannt; mir ist eine Diskussion bekannt“, sagte der Beamte. Der Beamte wies auch darauf hin, dass das Verbot möglicherweise auf bestimmte russische Institutionen abzielt, nicht auf Russland als Ganzes.
„Um effektiv zu sein, müssen wir die Listen der Banken und möglicherweise öffentlichen Institutionen in Russland anpassen, die ins Visier genommen werden sollten“, sagte der Beamte.
Unterdessen wendet sich Deutschlands wichtigste Oppositionspartei, die Christlich Demokratische Union (CDU), der Unterstützung des russischen SWIFT-Verbots zu. Zwei Parteimitglieder sagten gegenüber Politico, die CDU-Bundestagsfraktion erwäge, am Samstagabend eine außerordentliche Sitzung abzuhalten, um die Angelegenheit zu erörtern.
Der Deutsche Bundestag tagt am Sonntag zu einer außerordentlichen Plenarsitzung, in der Schulz eine Regierungsankündigung machen wird. Die beiden Mitglieder der Christlich Demokratischen Union sagten, er erwäge, dem Parlament einen Antrag zu stellen, in dem er den Kanzler auffordere, seine Opposition gegen das Verbot von Swift fallen zu lassen.
Jacopo Parigazi, Lily Bayer und Jules Darmanin haben zu dem Bericht beigetragen.